Iniciando el Ciclo de Conferencias y Seminarios organizado por el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI) del Círculo de Legisladores de la Nación del corriente año, se presentó el trabajo de investigación “Organización del Estado y de la Administración Publica Nacional” llevada adelante entre el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI) del Circulo de Legisladores de la Nación y la Asociación Argentina de Administración Publica (AAAP).
La apertura del acto estuvo a cargo de la Diputado de la Nación (MC) Francisco P. Toto, en su carácter de Presidente del Círculo de Legisladores y del IEERI, quien realizó una breve síntesis acerca de las funciones y acciones que se estarán llevando a cabo durante el presente año. Destacó el trabajo llevado a cabo para la realización de la investigación, felicitando al equipo de investigación por la tarea lograda. El Presidente recordó especialmente a uno de los colaboradores, el Lic. Fernando Silveira Galban, quien falleció durante la realización de la publicación.
El Dr. Juan E. Lozano, Secretario de la AAAP, desarrolló los principales conceptos relacionados a: la reflexión por el cual la sociedad relaciona el Estado con el Poder Ejecutivo, dejando de lado los otros poderes. Producto de esta inquietud, nació la idea del proyecto para un mejor conocimiento del sector público, a través de la investigación.
Se destaca en la publicación el análisis de los recursos, administración y funcionamiento de los poderes del Estado, en especial en su aspecto administrativo y se toma como referencia a la normativa legal vigente, la Constitución de la Nación y el Presupuesto Nacional. Como cierre, el Dr. Lozano resaltó que con dicho trabajo, se buscó establecer un lenguaje ameno para aquellas personas que no son especialistas en el tema.
El Diputado de la Nación (MC) Jose Luis Fernández Valoni, en su carácter de Director Académico del IEERI, destacó los siguientes puntos: agradecimiento y felicitación al joven equipo de investigación compuesto por los representantes de la AAAP y del IEERI por su disposición al trabajo y el esfuerzo de creatividad y eficiencia puestos de manifiesto para arribar al resultado que hoy se puede presentar en este acto. Asimismo, mucho se ha escrito ya sobre los ejes principales que se abordan en este libro, desde el punto de vista del funcionamiento, los caracteres, tensiones y armonías que engloban la gobernabilidad de la sociedad y el Estado, pero la particularidad de este trabajo es la integralidad del objeto de su estudio y el aporte específico efectuado además desde el punto de vista de los recursos – humanos y materiales – con que cuenta la democracia para alcanzar sus fines.
El espíritu de la Nación, la cultura de nuestro pueblo, la experiencia histórica, la singularidad de su territorio y nuestras costumbres políticas, han generado un verdadero reglamento social y jurídico para superar nuestras contradicciones y resolver las eventuales crisis que puedan afectarnos, sin quebrar en modo alguno la institucionalidad que rige nuestro Estado de derecho.
En los años del Bicentenario de la patria y en el marco de los treinta años de la democracia vale la pena inspirarse en los grandes gestores de las distintas etapas de nuestra organización nacional, en los fundadores de nuestra doctrina constitucional y estilo político, así como en su admirable ejemplo y testimonio de lucha en la fundación de los grandes pilares del sistema democrático actual.
La reforma constitucional – de la cual se cumplen ya veinte años de ejercicio - nos ha provisto además de un moderno estatuto que puede resultar idóneo para afrontar las dificultades de gobierno y los requerimientos de la sociedad si lo enriquecemos constantemente con el cumplimiento irrestricto de sus mecanismos y una permanente y solidaria voluntad de alcanzar los fines para los cuales todos los poderes nos hemos juramentado en observar su cumplimiento.
Como cierre de su exposición, el Diputado Fernandez Valoni destacó que el Estado no es sólo el gobierno, el gobierno no es sólo el Poder Ejecutivo, los poderes – ejecutivo, legislativo y judicial – no son sólo los funcionarios ungidos para cumplir sus deberes, sino que todo ello forma parte de una dimensión y conjunto de valores, recursos y responsabilidades que le otorgan sentido a la existencia de una comunidad organizada.
El cierre de los expositores estuvo a cargo del Diputado de la Nación Eric Calcagno y Maillmann, quien agradeció su invitación a la presentación. Inicio su exposición resaltando el lenguaje simple del libro, pero haciendo hincapié para dicho logro es muy complejo llevarlo a cabo.
Entre los conceptos vertidos, el Diputado invita a consultarlo. Otros de los temas que desarrolló el Diputado, fue destacar que los problemas de la política lo resuelve la política, no existen soluciones técnicas a problemas políticos y se tiene que comprender la cultura de los pueblos y la naturaleza de los conflictos para lograr las mejores soluciones.
Por último reafirmó la importancia del Estado como representante jurídico de la Nación, como instrumento, no como fin en si mismo, con sus matices históricos (a nivel económico, cultural, etc.), su relación con la política: buscar encuadrar las distintas construcciones estatales para determinar su funcionamiento.
Al final de las disertaciones se hizo entrega a los participantes del trabajo de investigación un reconocimiento a su colaboración, en especial, se resaltó la participación de la Sra. Ana de Silveira Galban, quien recibió en nombre de su esposo fallecido, dicha mención.
El evento contó con numerosos invitados, entre los que se destacó la presencia de miembros del Círculo de Legisladores de la Nación: la Senadora de la Nación (MC) Liliana Gurdulich (Vicepresidente 1º del Circulo de Legisladores), la Diputada de la Nación (MC) Irene Román (Secretaria de la Mujer y la Familia), el Diputado de la Nación (MC) Bernardo Montenegro (Presidente de OSLERA), Diputada de la Nación (MC) Liliana Fernández (Coordinadora Gral. de OSLERA), miembros de embajadas extranjeras, asesores del Poder Legislativo, miembros de las Fuerzas Armadas, integrantes de la AAAP, profesionales, docentes, estudiantes universitarios e invitados especiales.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, marzo de 2014.